19 апреля 2010 г. в Перми в Доме учителя прошла информационно-консультационная встреча участников проекта «Женщины на рынке труда» с депутатами Пермской городской Думы и Земского Со
19 апреля 2010 г. в Перми прошла информационно-консультационная встреча участников проекта «Женщины на рынке труда» с депутатами, представителями администрации и общественных организаций края.
Семинар проводился «Институтом сравнительных исследований трудовых отношений» (г.Москва) при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) в рамках проекта «Женщины на рынке труда». В семинаре приняли участие 19 жителей г. Перми и Пермской области: представители профсоюзов, некоммерческих организаций, в том числе общественных, правозащитных, работники высших и средних специальных образовательных учреждений, библиотекари, журналисты. Занятия вели специалисты Высшей школы экономики (г. Москва) и Института социологии Российской академии наук.
17 апреля 2010 года в г. Пермь прошел семинар-тренинг «Гендерная дискриминация в сфере труда».
14 мая в Саратове состоялся круглый стол «Женщины на рынке труда», организованный в рамках проекта "Женщины на рынке труда". Директор проекта по работе с регионами, сопредседатель Совета по консолидации женского движения России Галина Михалева, Уполномоченная по правам человека Саратовской области Нина Лукашова, заместитель министра занятости, труда и миграции Саратовской области Наталья Кривицкая, руководитель регионального отделения «Союза женщин России» Валентина Боброва и многие другие замечательные женщины – общественницы и профессионалы - говорили о том, как в меняющемся мире роль женщины становится все более значимой, и о том, как общество отстает в своем понимании и оценке этих сдвигов.
Ограничения в реализации права на бесплатное образование, по мнению общественников, связаны с сокращением «бюджетных» мест в учебных заведениях, с высокой стоимостью обучения; с недостатком мест в детских дошкольных учреждениях и их недостаточным финансированием (на все собирают деньги с родителей, привлекают их к работам по ремонту помещений, оборудования и т.п.), а также с расширением платности в школьном образовании. Реализация права на жилье упирается в практическую невозможность оплатить его или взять кредит на разумных условиях, в отсутствие муниципального жилья, а также в высокие тарифы на оплату жилья и услуг ЖКХ при их низком качестве. После презентации «карт проблем», разработанных в группах, была проведена дискуссия, в ходе которой были отмечены общие проблемы для всех женщин региона - проблемы трудоустройства, трудности совмещения работы и семейной нагрузки, недостаточное количество мест в детских дошкольных учреждениях, низкий уровень материального обеспечения семей, плохое состояние здоровья людей и низкое качество медицинских услуг и др. Особая критика прозвучала в адрес бюджетных организаций, где большинство работников - женщины, а также областных властей, которые допускают там чрезвычайно низкий уровень оплаты труда (заработная плата ниже, чем оплата за жилье!). В целом, заработная плата женщин, как правило, существенно ниже, чем у мужчин, в связи с чем неоднократно были случаи отказа в предоставлении им ипотечного кредитования. Наиболее острой социально-экономической проблемой региона участники семинара единодушно признали низкий жизненный уровень населения (по сути - бедность!). В ходе дискуссии особое внимание было уделено проблеме устройства детей в детские сады. Эта проблема заключается не только в недостатке мест, но также и непродуманности расположения детских садов: в тех районах г.Череповца, где преимущественно проживают молодые семьи с детьми, детские дошкольные учреждения практически отсутствуют, и родителям (чаще всего - матерям) приходится возить маленьких детей через весь город в центральный район, где проживают в основном люди пожилого возраста, но сохранилась вся инфраструктура, включая и детские сады. В качестве положительного примера был приведен опыт г.Вологда, где практикуется возведение модульных зданий для детских садов - конструкции мобильны и их легко перемещать в короткие сроки в необходимые места. Были высказаны мнения о необходимости стимулировать работодателей к внедрению на производстве «гибких» режимов работы, удобных для совмещения труда с материнскими обязанностями («гибкая смена»), а также на уровне региона продумать и внедрить специальную программу по созданию новых рабочих мест в связи с притоком рабочей силы из сельской местности (из деревень выезжают целыми семьями в связи с отсутствием работы, но в городе работы тоже нет!). Кроме того, по мнению участников дискуссии, в случаях невозможности трудоустройства женщин-матерей, осуществляющих воспитание детей на дому, им нужно платить «зарплату» (существует соответствующий законопроект Федерального закона, принятие которого необходимо ускорить в связи с его чрезвычайной актуальностью). Также обсуждалась актуальная для региона (в связи с наличием вредного металлургического производства и неблагоприятной экологической обстановки) тема организации и качества медицинского обслуживания. В частности, отмечались отсутствие профилактики онкологических заболеваний, невозможность реализовать право на бесплатную диспансеризацию: все – платно; маммография и другие медицинские профилактические мероприятия и обследования стоят очень дорого, женщины не в состоянии их оплатить, вследствие чего болезни своевременно не выявляются. Кроме того, проводится «укрупнение» медучреждений (слияние, объединение), что удаляет их от места жительства и снижает доступность медицинской помощи. Удаленность медучреждений от мест жительства семей увеличивает нагрузку на женщин, так как в основном именно они осуществляют уход за больными детьми, престарелыми родителями, сопровождают их на прием к врачам, лечебные процедуры и т.п. Предложения по решению проблем и преодоления препятствий участники семинара представили в виде «карты-навигатора». Эти предложения обозначают конкретные пути повышения эффективности взаимодействия общественных организаций и государственных органов в решении проблем поиска работы и занятости, соблюдения работодателями российских законов о труде, недопущения дискриминации женщин. Общественные организации (например, специальная группа представителей Общественной палаты и Общества защиты прав потребителей) могли бы также наладить независимый контроль за качеством предоставляемых населению медицинских услуг. Необходимо создавать и расширять общественные женские организации, которые бы оказывали нуждающимся женщинам необходимую практическую помощь в реализации своих прав на социальные пособия и государственную помощь (они должны иметь соответствующих консультантов и т.п.). В завершение семинара было внесено предложение создать Общественную приемную, куда женщины могли бы обращаться со своими вопросами и где их будут изучать, классифицировать по темам и сложности, привлекать специалистов для оказания практической помощи в составлении юридических документов (обращения, заявления, жалобы, ходатайства и т.п.). Было также предложено создать редколлегию и выпускать Информационный Бюллетень (разъяснение положений законодательства, практика защиты прав, советы и консультации, обзор судебной практики и т.п.). Участники с энтузиазмом восприняли данные предложения, обменялись контактами и договорились о встрече в ближайшее время.P
Самостоятельная работа, для выполнения которой участники объединились в группы, на первом этапе заключалась в выделении наиболее социально-значимых и востребованных женщинами прав, без которых невозможно обойтись в повседневной жизни, а также в составлении «карты проблем», иными словами - в анализе практических возможностей реализации этих прав. По мнению участников, часто при реализации своих прав женщины сталкиваются с существенными проблемами. За права приходится бороться, даже идти на конфликт. Нередко прием на работу женщин обусловливается их обязательством отработать не менее трех лет «без декрета»; молодых женщин подолгу держат «на испытании» с маленькой зарплатой. Сугубо женская проблема - дискриминация в карьерном продвижении молодых женщин (также во многом мотивированная «проблемой декретов»). В ряде случаев реализация законного права на отдых осложняется тем, что при составлении графиков отпусков на предприятиях и в организациях не учитываются пожелания работающих женщин, в том числе одиноких матерей и женщин с детьми до 12 лет, а также женщин, имеющих детей-инвалидов; практикуются «полупринудительное» деление и переносы отпусков и т.п. Право и гарантии на социальные льготы, по мнению участников, реализуется в весьма ограниченных масштабах. Многодетные, малоимущие, сироты, инвалиды и другие социально-уязвимые группы населения, среди которых большинство женщины, практически лишены государственной помощи и поддержки, так как выплачиваемые пособия мизерны, а никаких других мер поддержки нет. Существуют большие проблемы с организацией санаторно-курортного отдыха для детей, а также матерей с детьми - практически ничего не делается для нуждающихся, а то, что предлагают, не соответствует даже минимальным стандартам. Право на бесплатное медицинское обслуживание, реализуемое в рамках системы ОМС, также значительно ограничено: не обеспечиваются даже минимальные потребности в медицинских услугах; дополнительные медицинские услуги дороги и не всегда удовлетворительного качества.
Очередной тренинг проекта «Женщины на рынке труда» состоялся 28 января 2012 г. в Череповце. В конференц-зале гостиницы «Ленинград» собрались активисты общественных организаций Вологды и Череповца, представители профсоюзов, помощники депутатов Законодательного Собрания Вологодской области. Большинство присутствовавших принимали участие и в предыдущих модулях проекта Семинар-тренинг, посвященный теме «Социально-экономические права работающих женщин», начался с обсуждения достижений участников проекта в деле защиты трудовых прав, и трудностей, с которыми они сталкивались при решении этой задачи. Активистам удалось успешно применить знания и навыки, приобретенные на предшествовавших занятиях. Повысилось качество консультаций по вопросам трудовых прав; некоторые из активистов оказывали помощь при обращении в суд (споры по заработной плате, по вопросам расчета компенсации при установлении инвалидности в связи с профзаболеваниями, в связи с незаконными увольнениями и др.). Участники проекта активно распространяли знания, полученные на занятиях предыдущих модулей: проводили круглые столы, беседы, делились с заинтересованными активистами-общественниками материалами и пособиями, подготовленными экспертами в ходе работы проекта. «Погружение» в проблематику семинара-тренинга происходило в форме интерактивной лекции. Экперт-тренер Наталья Тодэ рассказала участникам о наиболее распространенных и востребованных социально-экономических правах, предоставляемых женщинам российским законодательством, а также о проблемах и препятствиях, с которыми женщины сталкиваются на пути реализации своих прав. Экспертом-тренером были даны пояснения по выявленным проблемам, прокомментированы мнения участников о сложностях и характерных нарушениях этих прав, а также представлена информация о предполагаемых изменениях в действующем законодательстве и о наиболее распространенной зарубежной практике предоставления гарантий и прав работающим женщинам в сравнении с российским опытом.
Семинар-тренинг «Социально-экономические права работающих женщин»,
Запомнить меня на этом компьютере
Женщины на рынке труда
Комментариев нет:
Отправить комментарий